南安住建局多措并舉推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)

　　近年來(lái)，南安市住建局認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，切實(shí)履職，狠抓建筑工程質(zhì)量治理，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，多舉措積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

　　完善工程質(zhì)量管理制度情況。一是落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任。將建設(shè)單位落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任情況納入監(jiān)督執(zhí)法檢查，組織開(kāi)展半年度全市建設(shè)工程綜合執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查。二是出臺(tái)工程質(zhì)量監(jiān)管規(guī)范性文件。如印發(fā)《<南安市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定><南安市工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理規(guī)定><南安市住建行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定>的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管控的通知》等系列文件，進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)管。三是貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)。轉(zhuǎn)發(fā)《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》的通知，印發(fā)《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》到各個(gè)建筑工地，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)宣傳力度；并舉辦建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過(guò)樹(shù)標(biāo)桿引領(lǐng)提升建筑施工水平。四是組織開(kāi)展季度建筑施工專項(xiàng)工作會(huì)，部署工作安排；根據(jù)上級(jí)文件制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)建筑原材、工程實(shí)體質(zhì)量抽查抽測(cè)，并通過(guò)微信群、官網(wǎng)等渠道及時(shí)部署落實(shí)各級(jí)、各部門相關(guān)工作。

　　加強(qiáng)房屋市政工程質(zhì)量監(jiān)管。一是組織開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，2022年對(duì)南安睿住科技產(chǎn)業(yè)園（一期）、南安一中（奎霞）一期、南安市省新第一中心幼兒園擴(kuò)建工程等4個(gè)項(xiàng)目邀請(qǐng)專家開(kāi)展設(shè)計(jì)檢查工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均落實(shí)整改，形成閉環(huán)管理。二是落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。在工程建設(shè)過(guò)程中以建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量安全為重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量安全管理采取記分行政處理和信用評(píng)價(jià)相結(jié)合方式進(jìn)行監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展受監(jiān)項(xiàng)目抽查檢查工作，進(jìn)一步建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、政府督促”的質(zhì)量安全保障體系。2022年共組織質(zhì)量安全檢查2254項(xiàng)次，發(fā)出改正通知書1719份，排查質(zhì)量安全隱患9447條；對(duì)質(zhì)量安全履責(zé)不到位的責(zé)任人實(shí)施記分管理。三是落實(shí)房建市政工程和預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。結(jié)合“雙隨機(jī)”監(jiān)督執(zhí)法工作，開(kāi)展房建市政工程和預(yù)拌混凝土質(zhì)量抽查抽測(cè)工作。2022年南安市住建局共完成268次質(zhì)量抽查抽測(cè)，其中鋼筋物理力學(xué)性能抽測(cè)共237批次，結(jié)構(gòu)受力鋼筋接頭力學(xué)性能抽測(cè)共71批次；承重結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度抽測(cè)共601個(gè)構(gòu)件，現(xiàn)澆混凝土板厚抽測(cè)共473塊，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合要求的均進(jìn)一步委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)并跟蹤處理落實(shí)。同時(shí)為加強(qiáng)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，部署開(kāi)展2022年南安市預(yù)拌混凝土專項(xiàng)檢查，對(duì)本市24家預(yù)拌混凝土企業(yè)的原材料質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、試驗(yàn)室條件、綠色混凝土攪拌站建設(shè)和維護(hù)情況開(kāi)展檢查；下發(fā)整改通知書47份，共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患428條。四是為加強(qiáng)本市房建市政工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織開(kāi)展上、下半年度全市建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。檢查原始記錄、檢測(cè)報(bào)告、檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員、儀器設(shè)備、工作環(huán)境（場(chǎng)所）、質(zhì)量保證體系、檢測(cè)報(bào)告審核制度等是否落實(shí)或符合資質(zhì)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。2022年對(duì)全市6家建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，共抽取質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)專家16人次，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題共發(fā)出《督促改正（整改）通知書》12份，督促整改質(zhì)量安全隱患70條。五是開(kāi)展裝配式建筑工程質(zhì)量抽查抽測(cè)。結(jié)合“雙隨機(jī)”監(jiān)督執(zhí)法及日常檢查工作，開(kāi)展南安市裝配式建筑工程專項(xiàng)檢查工作，共出動(dòng)29人次，組織檢查12項(xiàng)次，發(fā)出改正通知書12份，排查問(wèn)題35條，均已完成整改，做到隱患整治閉環(huán)管理。六是積極受理和辦理工程質(zhì)量投訴。完善工程質(zhì)量投訴申述處理機(jī)制建設(shè)，設(shè)立建筑工程質(zhì)量投訴熱線電話：86382452，熱線有專人接聽(tīng)，保持24小時(shí)暢通。2022年通過(guò)泉州市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)12345、南安市人民政府市長(zhǎng)熱線等收到工程質(zhì)量投訴件均已完成辦理，投訴辦結(jié)率達(dá)100%。

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新工程質(zhì)量管理。一是督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)上傳相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告及有關(guān)信息，在對(duì)房建市政工程開(kāi)展監(jiān)督抽查及檢測(cè)機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查時(shí)，對(duì)抽查到的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室出具的房建市政工程檢測(cè)報(bào)告通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)進(jìn)行核查。要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行檢測(cè)試驗(yàn)視頻監(jiān)控制度，通過(guò)檢測(cè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)檢測(cè)樣品驗(yàn)樣、收樣、檢測(cè)及留樣過(guò)程進(jìn)行視頻錄像，結(jié)合數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。并督促基樁檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展基樁檢測(cè)時(shí)，應(yīng)按要求在工程檢測(cè)管理系統(tǒng)及其移動(dòng)端上登記、告知相關(guān)信息。二是加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管工作，推動(dòng)巖土工程勘察項(xiàng)目全過(guò)程數(shù)據(jù)共享和有效應(yīng)用，保障工程勘察質(zhì)量，2022年通過(guò)福建省巖土工程勘察項(xiàng)目信息登記系統(tǒng)登記項(xiàng)目202個(gè)。三是持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。南安市2022年計(jì)劃分2批次完成交警大隊(duì)住宅區(qū)、普蓮住宅小區(qū)等47個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，完成改造建筑面積49.71萬(wàn)平方米，涉及居民5099戶。主要改造內(nèi)容為：消防、安防設(shè)施、停車場(chǎng)所、燃?xì)馊霊簟h(huán)境衛(wèi)生、排水排污、路面通道、公共照明、綠化改造等。至2022年底，改造項(xiàng)目已按計(jì)劃完成。

　　工作亮點(diǎn)顯著。一是老舊小區(qū)改造方面。2022年10月，南安市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作被福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評(píng)為五個(gè)單項(xiàng)工作評(píng)價(jià)績(jī)效優(yōu)異的縣市之一（全省第四，泉州唯一），獲獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元。二是保障性住房改造方面。2022年8月，省發(fā)展保障性租賃住房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組到南安市調(diào)研保租房工作，經(jīng)實(shí)地調(diào)研，形成報(bào)告報(bào)送省政府，經(jīng)省政府同意將南安市列為重點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房城市。三是打造質(zhì)量安全“排頭兵”。指導(dǎo)項(xiàng)目和企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)工程，抓好項(xiàng)目培育，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整體工程質(zhì)量安全管理水平的提高。2022年，全市共有46個(gè)項(xiàng)目推行施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體樣板展示，12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)泉州市“刺桐杯”優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審，3個(gè)項(xiàng)目申報(bào)福建省“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審。四是組織標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩。2022年6月，于水頭映月小區(qū)舉辦泉州市建筑施工領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化提升現(xiàn)場(chǎng)觀摩，本次觀摩共有十三個(gè)縣市區(qū)住建主管部門、在建房建和市政工程項(xiàng)目部建設(shè)、監(jiān)理、施工等共683家單位1958個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加。五是推進(jìn)智慧工地試點(diǎn)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)協(xié)調(diào)、質(zhì)量把控、智能處理和科學(xué)管理等功能的工程建設(shè)工地，持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目智慧工地建設(shè)，已設(shè)立武榮大橋工程、泉州芯谷南安科創(chuàng)中心投建營(yíng)一體化項(xiàng)目（一期A區(qū)）、南安智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目（一期二期）工程、南安市疾控中心遷建項(xiàng)目4個(gè)工程為智慧工地試點(diǎn)，其中武榮大橋工程被設(shè)立為泉州級(jí)智慧工地試點(diǎn)項(xiàng)目。